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永政办〔2021〕1号 关于印发永城市2021年大规模国土绿化行动实施方案的通知

时间:2021-02-19 17:40       

信息索引号 00588193-5/2021-00150 分类 公开日期 2021-02-19
发布机构 文号 公开时限
公开方式 五公开 公开范围

永政办〔2021〕1号

 

永城市人民政府办公室

关于印发永城市2021年大规模国土绿化行动实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,市政府有关部门:

  《永城市2021年大规模国土绿化行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

 

  2021年2月2日

 

永城市2021年大规模国土绿化行动实施方案

 

  为全面贯彻落实2020年中央经济工作会议、《河南省人民政府关于印发森林河南生态建设规划(2018—2027年)的通知》(豫政〔2018〕28号)、《商丘市绿化委员会关于做好2021年国土绿化工作的通知》(商绿〔2020〕13号)精神,做好我市2021年大规模国土绿化工作,改善全市生态环境,提高居民生活质量,结合我市实际,制定本方案。

  一、目标任务

  全市规划营造林2.6万亩。其中,造林1.4万亩、森林抚育1.2万亩。

  (一)开展大规模国土绿化工程。1.廊道绿化补植1000亩、植树5.6万株;2.新营造农田防护林8800亩、植树43.7万株;3.山体造林200亩、植树1.5万株。

  (二)建成区绿化400亩、植树4万株。

  (三)乡村新营造林木1000亩、植树6.6万株。其中,优质林果600亩、庭院绿化400亩。

  (四)种苗花卉2600亩。

  (五)森林抚育12000亩。

  二、重点工作

  (一)开展山体绿化工程建设,实现“山区森林化”。加强芒砀山及周边山头范围内的困难宜林地造林,坚持造林、造绿、造景相结合,努力增加森林面积,提升森林质量,提高林地利用率。大力发展珍稀用材树种、乡土树种,营造针叶与阔叶、常绿与落叶混交林,实现多树种、多林种、乔灌搭配,提高整体绿化美化效果。重点做好鱼山、徐邵山和保安山绿化工作。

  (二)推进农田防护林工程建设,实现“农田林网化”。结合高标准粮田建设项目,以乡道、村道和河流沟渠林带为骨干,打造“田成方、林成网,沟相连、路相通”农田防护林体系,优化提升农田防护林树种结构、空间结构,扩大优良乡土树种使用比例,提升乔灌结合比例,进一步提高平原绿化水平,为粮食稳产、粮食安全构建生态屏障。坚持点、片、带、网相结合,因地制宜,合理控制网格面积,确保高标准农田防护林网格面积控制在300亩以内,农田林网控制率不低于98%,沟、河、路、渠适宜绿化地段绿化率不低于98%。

  (三)加快森林城市创建,实现“城市园林化”。按照“让森林走进城市、让城市拥抱森林”理念,积极推进省级森林城市建设,拓展城区生态空间,实现森林进城、森林围城。加大公园绿地建设力度,着力建设城市森林公园、郊野公园、城区片林,发展屋顶绿化、立体绿化,见缝插绿,加快实现应绿尽绿。确保建成区绿化覆盖率不低于40%,人均公共绿地面积12平方米以上,道路绿化达标率不低于80%,主、次干道林荫道率不低于60%,公共绿地500米服务半径覆盖率不低于80%;城郊建有森林公园、湿地公园或其它300亩以上的郊野公园等大型生态休闲场所2处以上,10公里服务半径覆盖率不低于70%;城市周边、城市功能分区和过渡区建设生态防护林带2000亩以上。

  (四)做好乡村绿化美化,实现“乡村林果化”。大力开展农村“四旁”绿化、村庄绿化、房前屋后绿化等身边增绿行动。抓好乡村沟渠、坑塘绿化及围村林建设;在乡镇政府驻地及基础较好的村庄、中心社区建设公共游园绿地;注重乡土味道,建设乡土乡风浓郁的森林乡村和森林特色小镇。栽植树种以经济林为主,确保乡镇和村庄绿化覆盖率达35%,其中乡镇所在地绿化覆盖率不低于50%、休闲绿地不少于45亩;行政村至少建设集绿化美化、公共活动、体育锻炼等为一体的公共游憩空间1处,面积不小于3亩。2021年建成1个省级绿化模范乡镇和11个省级森林乡村。

  (五)提升廊道绿化工程建设,实现“廊道林荫化”。加快推进永城环城林带闭合圈绿化以及德上高速公路、郑徐高铁、国道、省道、县道沿线和主要河流绿化。依托永城市交通与河流基础,打造纵横交错、绿化层次丰富、有宽度有厚度有规模的经济、生态、景观一体化走廊。对已建成的高速、高铁沿线等重点廊道绿化进行提档升级,调整树种结构,对空档地块做好补植补造工作。

  (六)实施居民院落绿化美化工程,实现“庭院花园化”。积极开展城乡居民院落绿化美化活动,科学规划布局,通过“拆墙透绿、见缝插绿”绿化方式,推进绿色进农家活动。确保乡村庭院绿化覆盖率高于30%,形成各具特色的花园庭院。

  三、树种要求

  (一)廊道绿化及农田防护林造林以本地树种为主,栽植楸树、白腊、泡桐、无絮杨等高大乔木树种。苗木规格为米径5厘米以上、干高3米以上,单行栽植密度为株距5米,严禁林苗一体化栽植。

  (二)芒砀山及周边山头立地条件差、土层薄,以荒山造林的先锋树种为主,栽植皂角、刺槐、侧柏等。

  (三)城市建成区树种按照城市具体规划选择。

  (四)围村林以高大乔木树种为主,栽植泡桐、楸树、无絮杨等,占比不低于90%;村内道路以绿化树种为主,主要是常绿树种,栽植大叶女贞、红叶石楠等;村内闲置宜林地以经济林树种为主,栽植桃树、梨树、苹果、石榴、枣树、核桃等;庭院突出文明风尚,树种以小乔木和花灌木为主,栽植月季、紫薇、枇杷、牡丹等。

  四、工作措施

  (一)政府出资造林。对重点地块、生态脆弱地块,由市财政列支专项资金,市自然资源和规划局、市农业农村局、市水利局、市交通运输局、市园林绿化环境卫生中心、市林业发展服务中心等单位通过公开招投标开展造林行动。

  (二)鼓励支持企业造林。鼓励支持企业对乡村道路、户户通道路、四小园、沟旁、坑塘四周等地块造林,待省林业局验收合格后,根据造林面积对企业进行奖补。林木成活后,其权属归土地所有者。

  (三)争取资金支持。对乡镇2020年冬季已经栽植林木的地块,列入造林计划,做好作业设计,积极向省林业局争取造林补助资金。

  (四)引导结对造林。由市林业主管部门牵线协调,育苗专业户和农户结成发展“对子”,育苗专业户提供经济林树苗,农户提供土地。从经济林收益中列支资金偿还企业苗木费用,剩余收益全部归农户所有。

  (五)引导义务造林。积极开展国土绿化主题宣传和全民义务植树活动,引导群众自发栽植林木。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导,严格落实责任。各乡镇政府及相关部门要加强对国土绿化的组织领导,主要负责同志负总责、亲自抓,分管领导具体抓、靠前抓,确保造林目标任务落实落地。

  (二)精准规划,按时推进。高度重视,做好规划,把任务落实到具体地块。2021年2月10日前完成造林宣传发动工作;2月中旬完成路肩培护和林地清理并开始造林;4月10日前全面完成造林任务。

  (三)科学栽植,精心管理。各造林单位要严格按照造林规程科学造林,严禁出现假植苗、先进苗再挖坑、等水浇灌等违背造林规程行为。按照属地管理原则,乡镇政府为管护责任单位,林木所有权由乡镇政府确定。建立三级林长制,将全市所有林地、山体和林木全部纳入网格化管理范围,明确划定区域,责任落实到人。

  (四)加强督查,做好技术服务。市委市政府督查局、市林业发展服务中心组成联合督导组,对各乡镇及相关部门绿化工作进行督导、协调和检查。市林业发展服务中心负责做好造林技术服务工作,相关部门按各自职责做好本行业绿化工作。

  (五)严格验收,兑现奖补。造林工作结束后,市政府将组织市林业发展服务中心、市财政局等有关单位组成联合验收组进行检查验收,按照验收合格面积兑现造林补助资金。对造林绿化任务完成较好的乡镇及部门,给予奖补资金3万元—10万元,对做出突出贡献的个人给予表彰。

  附件:永城市2021年大规模国土绿化行动任务分配表

 

 

                        永城市2021年大规模国土绿化行动任务分配表

                                                                                                                                                                                               单位:亩

单位

营造林

备注

合计

廊道

绿化

农田防护林

山区绿化

建成区绿化

优质

林果

绿化

种苗

花卉

森林

抚育

 

永城市合计

26000

1000

8800

200

400

600

400

2600

12000

 

城关镇

110

 

20

 

 

6

4

30

50

 

城厢乡

590

 

260

 

 

18

12

100

200

 

演集镇

440

 

40

 

 

 

 

100

300

 

侯岭乡

800

60

240

 

 

18

12

100

370

 

十八里镇

890

 

200

 

 

18

12

60

600

 

酂阳镇

850

 

400

 

 

30

20

100

300

 

马牧镇

830

 

370

 

 

18

12

100

330

 

顺和镇

730

 

270

 

 

18

12

100

330

 

蒋口镇

880

 

420

 

 

18

12

80

350

 

薛湖镇

1720

150

370

 

 

60

40

100

1000

 

陈集镇

1030

50

400

 

 

60

40

90

390

 

刘河镇

1030

60

260

 

 

18

12

80

600

 

太丘镇

750

 

350

 

 

18

12

70

300

 

高庄镇

1010

30

340

 

 

30

20

90

500

 

陈官庄乡

480

 

190

 

 

12

8

50

220

 

茴村镇

1180

50

400

 

 

30

20

80

600

 

苗桥镇

770

 

370

 

 

18

12

70

300

 

芒山镇

1020

50

220

 

 

18

12

120

600

 

条河镇

990

150

120

 

 

18

12

90

600

 

李寨镇

860

 

360

 

 

18

12

100

370

 

裴桥镇

1170

 

670

 

 

18

12

100

370

 

酂城镇

900

50

370

 

 

18

12

90

360

 

龙岗镇

880

 

370

 

 

30

20

100

360

 

卧龙镇

970

100

370

 

 

18

12

100

370

 

黄口镇

990

100

270

 

 

12

8

100

500

 

双桥镇

780

50

240

 

 

18

12

100

360

 

新桥镇

800

40

240

 

 

12

8

100

400

 

大王集镇

1080

60

300

 

 

12

8

100

600

 

马桥镇

870

 

370

 

 

18

12

100

370

 

国有芒山林场

200

 

 

200

 

 

 

 

 

 

市园林绿化环境卫生中心

400

 

 

 

400

 

 

 

 

 

注:各乡镇、各单位具体完成面积以实际测量为准。

编辑:娄志远

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